산업안전기사 · 필기 이론

산업안전기사 필기 암기노트+1000제

전체 5개 과목 · 181개 항목 가운데 앞 5개 항목을 그대로 공개합니다.

산업재해 예방 및 안전보건교육 암기노트

산업재해예방 계획 수립

1

안전·위험 개념과 재해 용어

용어뜻
안전위험을 허용 가능한 수준 이하로 관리한 상태
위험(risk)발생 가능성(빈도)과 중대성(강도)의 조합
위험원(hazard)피해를 일으킬 잠재 근원(물질·에너지·기계)
위험 상황사람이 위험원에 노출된 상태
사고원하지 않는 사상(비효율·변형된 사상 포함)
아차사고부상 또는 질병으로 이어질 가능성이 있었던 상황(인적 피해 없는 위험순간)
재해사고 결과 인적·물적 손실 발생
  • 산업재해(산업안전보건법): 노무 제공자가 업무 관련 건설물·설비·원재료·가스·증기·분진 등이나 작업으로 사망·부상·질병
구분기준(어느 하나)
★ 중대재해(산업안전보건법 시행규칙)사망 1명 이상 / 3개월 이상 요양 부상자 동시 2명 이상 / 부상자·직업성 질병자 동시 10명 이상
중대산업재해(중대재해처벌법)사망 1명 이상 / 동일 사고 6개월 이상 치료 부상자 2명 이상 / 동일 유해요인 직업성 질병자 1년 이내 3명 이상

중대재해 = 3개월·동시 2명·동시 10명 ↔ 중대산업재해 = 6개월·2명·1년 내 3명

산업안전보건법 제2조, 시행규칙 제3조, 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제2조, 사업장 위험성평가에 관한 지침 제5조의2

2

재해 발생 이론·예방 원칙

단계하인리히 도미노버드 신도미노아담스 연쇄
1사회적 환경·유전적 요소★ 통제 부족(관리 소홀) — 근원관리구조
2개인적 결함기본원인(기원)★ 작전적 에러(관리자·감독자)
3불안전 행동·상태 (제거 대상)★ 직접원인(징후)전술적 에러
4사고사고(접촉)사고
5재해상해(손해·손실)상해·손실
  • 웨버 연쇄: 유전·환경 → 인간 실수 → 불안전 행동·상태 → 사고 → 상해(관리 측면 강조)
  • 하인리히 재해 원인 비율(사고 통계 분석 값): 불안전 행동 88 : 불안전 상태 10 : 불가항력 2
  • 하인리히 식: 재해 = 설비적 결함 + 관리적 결함 + α(잠재된 위험의 상태)
  • 사고예방 = 물리적 환경과 인간·기계 관계를 통제하는 과학이자 기술(하인리히)
재해 구성 비율값
★ 하인리히중상·사망 1 : 경상 29 : 무상해 사고 300 (합 330)
버드중상·폐질 1 : 경상 10 : 무상해 사고(물적손실) 30 : 무상해 무사고 고장 600

예) 하인리히 같은 종류 사고(무상해 포함) 660건 → 경상 = 660 × 29/330 = 58건, 경상 비율 = 29/330 ≈ 8.8%

  • 재해예방 4원칙: 손실우연 · 원인계기(원인연계) · 예방가능 · 대책선정
  • 사고예방 기본원리 5단계(하인리히): 조직 → 사실의 발견(현상파악) → 분석·평가 → 시정방법 선정 → 시정책 적용(3E: 기술·교육·관리)
  • 시정방법 선정 내용: 기술적 개선·인사조정·교육훈련 개선·안전행정 개선·규정 개선 (안전점검·사고조사 = 2단계)
  • 안전 투자 효과(경제적 안전도): 재해 손실 감소 → 생산성·품질 향상, 대외 신뢰 향상

재해는 원인 제거로 예방 가능(예방가능) ↔ 손실 크기만 우연(손실우연). '사실확인·사전준비·손실가능 원칙'은 없음

3

무재해운동·위험예지훈련

구분내용
★ 무재해운동 3원칙(이념)무(無)의 원칙 · 참가의 원칙 · 선취(안전제일)의 원칙
무의 원칙직장 내외 잠재위험요인을 사전에 발견·파악·해결 → 뿌리에서 재해 제거
선취의 원칙위험요소를 사전에 발견·파악하여 재해 예방
참가의 원칙전원이 일치 협력하여 문제 해결
★ 3기둥(3요소)최고경영자의 경영자세 · 라인화 철저(관리감독자의 안전보건 추진) · 직장 소집단 자주활동 활성화
위험예지훈련 4R진행
1R 현상파악잠재 위험 사실 파악(브레인스토밍)
2R 본질추구가장 위험한 요인 합의 결정
3R 대책수립구체적 대책 제시(브레인스토밍)
4R 목표설정실행할 대책 합의·행동목표 결정
  • ★ 브레인스토밍 4원칙: 비판금지 · 자유분방 · 대량발언 · 수정발언 (발언 순서·횟수 제한 없음)
  • ★ TBM 위험예지훈련: 작업 현장에서 그때그때 상황에 즉응5단계: 도입 → 점검·정비 → 작업 지시 → 위험예지 → 확인
  • 자문자답 위험예지: 혼자 문답하며 위험 확인 / 시나리오 역할연기훈련: 사고 장면을 연기로 재현
  • 1인 위험예지훈련: 삼각·One Point 위험예지훈련 통합, 개인 위험 감수성 향상
  • Touch and Call: 손을 겹쳐 행동구호 제창 → 일체감·연대감(스킨십)
  • 지적확인: 대상을 손가락으로 가리키며 소리 내어 확인 → 착오 감소
  • 안전 선취 훈련: 감수성 훈련 · 단시간 미팅 훈련 · 문제해결 훈련
  • 그 밖 활동: 아차사고 보고, 5S(정리·정돈·청소·청결·습관화), 안전제안

원인결정·안전평가·행동분석은 4R 단계 아님. 대책선정의 원칙 = 재해예방 4원칙(무재해 3원칙 아님)

4

안전보건예산·관리조직 형태

형태특징규모
★ 라인형(직계식)명령 계통 간단명료, 지시·조치 신속 / 안전 지식·기술 축적 곤란소규모
★ 스태프형(참모식)안전 전문가가 계획·조사·정보 수집, 기술 축적 용이 / 생산부문은 안전 책임·권한 없음, 권한 다툼·통제 복잡중규모
★ 라인-스태프형(직계참모식)계획·평가·조사 = 스태프, 생산기술 안전대책 = 라인 / 라인 관리감독자에게도 책임·권한, 명령·조언 혼동 우려대규모(인원 경계는 자료마다 다름)
  • 스태프 역할: 안전관리 계획안 작성, 정보 수집·주지·활용, 실시계획 추진 (기업 기본방침 시달 = 경영층)
  • 안전보건예산: 사업장 산업재해 예방계획에 따라 편성, 안전시설·보호구·교육·진단 비용 계상
제도요점
안전보건개선계획 수립 명령 대상재해율이 같은 업종 규모별 평균보다 높은 곳 / 안전·보건조치 미이행 중대재해 / 일정 수 이상 직업성 질병자 / 유해인자 노출기준 초과
★ 개선계획서 제출명령받은 날부터 60일 이내 지방고용노동관서 → 접수 후 15일 이내 심사
개선계획서 내용시설, 안전보건관리체제, 안전보건교육, 산업재해 예방·작업환경 개선
안전보건진단 명령추락·붕괴, 화재·폭발, 유해물질 누출 등 재해 위험이 현저히 높은 사업장 → 안전보건진단기관

대규모 = 라인-스태프형 ↔ 중규모 = 스태프형. 개선계획 수립 시 산업안전보건위원회 심의(없으면 근로자대표 의견)

산업안전보건법 제47조·제49조·제50조, 시행규칙 제61조·제62조

5

안전보건관리책임자·관리자 선임

직위업무(요점)
★ 안전보건관리책임자재해 예방계획, 관리규정 작성·변경, 안전보건교육, 작업환경 점검, 건강진단, 재해 원인조사·재발방지, 통계 기록, 보호구 적격품 확인 / 안전·보건관리자 지휘·감독
관리감독자설비 점검, 보호구·방호장치 교육, 재해 보고·응급조치, 정리정돈, 위험성평가 참여
★ 안전관리자위험성평가·적격품 선정·안전교육계획 보좌, 사업장 순회점검·지도 및 조치 건의, 재해 원인조사·통계 보좌, 업무 기록 (국소배기장치 점검 = 보건관리자)
  • 안전관리자: 상시 50명 이상(부동산업·사진처리업 100명 이상) / ★ 건설업 공사금액 50억원 이상(관계수급인 100억원 이상) 1명, 800억~1,500억원 미만 2명, 1,500억~2,200억원 미만 3명
  • 안전보건관리담당자: 제조업·임업·폐기물 등 5업종, 상시 20명 이상 50명 미만 1명
  • 안전보건총괄책임자(도급): 상시 100명 이상 또는 총공사금액 20억원 이상 건설업
  • ★ 증원·교체 명령: 연간재해율 업종 평균 2배 이상 / 중대재해 연간 2건 이상(전년도 사망만인율이 업종 평균 이하면 제외) / 3개월 이상 직무 불능 / 화학적 인자 직업성 질병자 연간 3명 이상

산업안전보건법 제15~19조·제62조, 시행령 제15·16·18·24·52조·별표 3, 시행규칙 제12조

여기까지가 맛보기입니다

산업안전기사 필기 암기노트+1000제 전체는 5개 과목 181개 항목으로 이어집니다. 핵심 이론 요약과 600문제를 한 권에 담았고, PDF로 바로 보실 수 있습니다.